29.11.2009
Arvioinnin alueellistaminen Virkkusen käsissä
Arvioinnin lainsäädäntöuudistuksesta on tulossa torso. Sivistyspoliittisen ministeriryhmän keväällä 2008 tekemät linjaukset jättävät sekä arvioinnin kentän, että voimavarat hajanaisiksi. Arvioinnista ei saada irti sitä vaikuttavuutta, minkä siitä järkevällä organisoitumisella saisi. Kysymys kuuluu, ketkä ja miksi tätä asiaa jarruttavat ? Opetusministeri Henna Virkkunen ei asiaa näytä edistävän toisin kuin kansanedustaja Virkkunen aloittaessaan eduskunnassa. Silloin hän yhtyi selvitysmies Timo Lankisen esitykseen arvioinnin kokoamisesta Jyväskylään. Miksi mieli muuttui? Jyväskylän puolesta on Opetushallituksen johtokunnan kannanotossa selkeimmin lausunut allekirjoittaneen lisäksi EK:n Markku Koponen.
Koulutuksen arviointineuvosto on Opetusministeriön yhteydessä toimiva arvioinnin asiantuntijaorganisaatio. Sen valmisteleva ja toimeenpaneva elin, Koulutuksen arviointisihteeristö toimii jo alueellistettuna mutta heikosti resursoituna Jyväskylässä, yliopiston erillislaitoksena. OPM:n yhteydessä toimii myös Korkeakoulujen arviointineuvosto. Sen päätökset toimeenpanee sihteeristö Helsingissä. Oppimistulosten arvioinnista taas vastaa eri kouluasteiden osalta yksinoikeudella Opetushallitus. Mikään näistä organisaatioista ei voi toimivaltansa puitteissa ottaa haltuun koko koulutusjärjestelmän toimivuuden arviointia, niin kuin elinikäisen oppimisen periaatteen maassa pitäisi. Pienen Suomen ei yksinkertaisesti kannata pitää yllä moninapaista ja epätaloudellista järjestelmää.
Jyväskylän osaamiskeskuksen ytimenä on monipuolinen ja eri tieteenaloja varsin tasaisesti edustava yliopisto. Se on hyvä lähtökohta sisältöosaamisen tuottamiselle eri arviointihankkeisiin. Jyväskylässä on myös yksi maan vetovoimaisimmista monialaisista ammattikorkeakouluista. Opinahjojen yhteistyö tuottaa myös keskinäistä lisäarvoa. Jyväskylässä ja Keski-Suomessa toimiva edustava oppilaitosten verkosto luo tärkeän arviointihankkeiden suunnittelun, menetelmällisen kehittämisen ja pilotoinnin ympäristön.
Arvioinnin sisällöllisellä ja metodologisella kehittämisellä on Jyväskylässä pitkät perinteet ja kansainvälisestikin tunnustettu asema. Kehittämistyöstä on vastannut Jyväskylän yliopiston erillislaitoksena toimiva kansallinen Koulutuksen tutkimuslaitos. Se vastaa nyt myös oppimistulosten kansainvälisistä arvioinneista perus-, aikuiskoulutus- ja korkea-asteilla. Korkeakoulupedagogiikan kehittämistyö on palkittu laatupalkinnoilla, tutkijakoulutus tuottaa pysyvää osaamista. Jyväskylän yliopistossa on jo olemassa koko koulutusjärjestelmää palveleva arviointitutkimuksen infrastruktuuri. Kokoamalla ja alueellistamalla arvioinnin Jyväskylään, saisimme koko maan koulutusjärjestelmän kehittämiselle ylivoimaisen työkalun.
Aila Paloniemi
kansanedustaja ( kesk)
Opetushallituksen johtokunnan pj